Der deutsche Markt für ÖPP-Projekte im öffentlichen Hochbau hat sich 2009 gut gegen die Wirtschafts- und Kapitalmarktkrise behaupten
können: Trotz deutlich verschlechterter Finanzierungsbedingungen lagen die Zahl der zugeschlagenen Projekte und das dahinterstehende Investitionsvolumen sogar leicht über dem Vorjahresniveau. Das ist
umso erfreulicher, wenn man bedenkt, dass einige Kommunen mit  Blick auf das zweite Konjunkturprogramm des Bundes ÖPP-Projekte
zurückgestellt oder sogar ganz aufgegeben hatten.

Die Vorlage unserer vierten Broschüre "ÖPP im öffentlichen Hochbau – Eine Idee wird Realität" ist deshalb ein guter Anlass, eine Zwischenbilanz für den noch „jungen deutschen ÖPP-Markt“ zu ziehen – zumal sich diese Bilanz durchaus sehen lassen kann: Immerhin sind seit dem Start der ersten ÖPP-Projekte im Jahr 2003 über 130 Projekte mit einem Investitionsvolumen von fast 4 Milliarden Euro in Auftrag gegeben worden. Und die Perspektiven sind positiv: Die Projektpipeline enthält etwa 140 ÖPP-Projekte mit einem Investitionsvolumen von über 5 Milliarden Euro, die sich derzeit noch in Vorbereitung oder Ausschreibung befinden.

Als ÖPP-Pioniere haben sich bislang vor allem die deutschen Städte und Gemeinden hervorgetan: Über 100 Projekte mit einem Investitionsvolumen von knapp 2,5 Milliarden Euro entfallen auf die kommunale Ebene. Davon die Hälfte auf den Schulbereich. ÖPP trägt damit ganz wesentlich zum Aufbau der „Bildungsrepublik“ Deutschland
bei, wie sie von Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel in ihrer Regierungserklärung ausgerufen worden ist.

Inzwischen ziehen aber auch die Bundesländer nach: Immer mehr Verwaltungsbauten z. B. Justizzentrum in Chemnitz, Finanzzentrum
in Kassel, Behördenzentrum in Heidelberg, Landtag in Potsdam), Hochschulbauten (Universität in Flensburg, Hochschulcampus "Neue Mitte" in München), aber auch Spezialimmobilien wie Krebstherapiezentren in Essen und Kiel oder Gefängnisse in München und Burg werden heute in ÖPP-Strukturen umgesetzt. ÖPP leistet damit einen wichtigen Beitrag, den Investitionsstau auf Landesebene aufzulösen und die Substanz der Landesinfrastruktur zu erhalten.

Im Vergleich dazu verhält sich der Bund noch immer eher zurückhaltend. Im Bau-/Immobilienbereich kann er bislang lediglich drei vergebene Projekte (Hubschraubertrainingssimulationszentrum,
Fürst-Wrede-Kaserne in München und Bürogebäude des
Helmholtzzentrums für Schwerionenforschung vorweisen. Neue Anstöße werden von der ÖPP Deutschland AG erwartet, der die Bundesressorts sieben Hochbauprojekte mit auf den Weg gegeben haben.

Was die nackten Zahlen allerdings nicht wiedergeben, das ist die große Zufriedenheit der Verantwortlichen in Politik und Verwaltung, vor allem aber der Nutzer, wenn die manchmal lang umkämpften ÖPP-Projekte
fertiggestellt sind und den Betrieb aufgenommen haben. "Termingerechte Fertigstellung", "keine Kostenüberschreitung", "reibungslose und flexible Zusammenarbeit", "schnelle Reaktion und Behebung von Störungen", "professionelle Bewirtschaftung", "Kostensicherheit über einen langen Zeitraum", "sehr große Zufriedenheit der Nutzer", "sehr hohe Identifikation mit dem Gebäude", "verbesserte Lern- und Lehrbedingungen" – das sind nur einige Auszüge aus den Kommentaren, in denen die öffentlichen Auftraggeber ihre Zufriedenheit mit ihrem ÖPP-Projekt und dem privaten Partner in unserer Broschüre zu Protokoll gegeben haben.

Wer eine solch positive Resonanz erfährt, der sollte auch darüber reden. Diesem obersten Grundsatz der Kommunikation folgend, haben wir nicht nur eine weitere Projektbroschüre vorbereitet, wir haben zusätzlich Kamerateams direkt in die Projekte geschickt, um Auftraggeber, Auftragnehmer und Nutzer nach ihren Erfahrungen zu befragen. Die daraus entstandenen Videobotschaften können Sie unter www.ppp-plattform.de anschauen. Wir möchten damit bewusst einen Kontrapunkt zu einer in der Kapitalmarktkrise zunehmend skeptischen Medienberichterstattung über ÖPP-Projekte setzen. Mehr noch: wir wollen damit Vorurteile gegen ÖPP ausräumen, damit sich künftig noch mehr öffentliche Auftraggeber einer vorurteilsfreien Prüfung von ÖPP-Konzepten öffnen.

Trotzdem braucht der noch junge deutsche ÖPP-Markt weiterhin politische Rückendeckung: Die deutsche Bauindustrie setzt sich deshalb gegenüber der Bundesregierung dafür ein, die ÖPP-Idee in der neuen Legislaturperiode weiter voranzutreiben. Wir wünschen uns vor allem, dass auch der Bund endlich seine Zurückhaltung aufgibt und die Vorteile einer Partnerschaft mit der Privatwirtschaft zur Auflösung des eigenen Investitionsstaus nutzt. Unsere Hoffnung setzen wir dabei auch auf die neu gegründete ÖPP Deutschland AG, auf deren Beratungs-know-how nicht nur die an ÖPP interessierten Bundesressorts, sondern auch Kommunen und Länder zurückgreifen können.

ÖPP hat sich inzwischen als Beschaffungssalternative in Deutschland etabliert. Lassen Sie sich anhand der in unserer Broschüre
dargestellten Projekte für Ihre eigenen Projekte inspirieren und ermutigen.

Die Broschüre kann hier bestellt werden: 

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